Проверка соблюдения правил нормирования в сфере закупок

Нормирование в закупках. Для чего оно установлено и что подлежит нормированию?

Предельные цены на наиболее закупаемые заказчиками товары, работы, услуги — это основная задача системы нормирования в сфере контрактной системы. Также нормированию подлежат требования к количеству и качеству, потребительские свойства и иные характеристики товаров.

Например, при описании объекта закупки с учётом положения о нормировании тех или иных товаров, работ, услуг заказчик может описать какие-то показатели надёжности, эргономичности, безопасности. Кто должен применять положение о нормировании и какие виды нормирования существуют, смотрите комментарий эксперта Станислава Грузина, ведущего вебинара «» Изменения затронут:

1. территориальные органы и подведомственные казенные и бюджетные учреждения, федеральные унитарные предприятия всех перечисленных органов.
2. федеральные госорганы;
3. органы управления государственными внебюджетными фондами.

С 2023 года дополнен список товаров, работ и услуг, подлежащих нормированию при госзакупках.

Плановой выборочной проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Палласовского муниципального района

№ 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013г.), иных нормативных правовых актов по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.Период проверки: с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.Сроки проведения проверки: с 18.12.2017г. по 22.12.2017г.Исполнитель проверки:-Рундау Елена Васильевна, консультант сектора контроля и согласования в сфере закупок Комитета финансов Администрации Палласовского муниципального района.Наименование Субъекта проверки: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 14» г.

Палласовки Волгоградской области, сокращенное наименование: МКОУ « СШ № 14».Юридический и почтовый адрес: 404264 Россия, Волгоградская область, г.

Палласовка, ул. Новая ,52 .Директор:

Соблюдение правил нормирования в сфере закупок

И в завершении утверждаются конкретные требования к отдельным видам ТРУ и нормативным затратам (ч.

5 ст. 19 № 44-ФЗ). Каждый этап формирует определенный перечень нормируемых ТРУ: на первом этапе разрабатываются общие требования, на втором — обязательный перечень, на третьем — ведомственный. Ведомственный перечень необходим для регулирования обоснованности закупочной деятельности.

Благодаря ему исключаются закупки товаров с избыточными потребительскими свойствами и предметов роскоши.

Внимание Кто формирует На первом этапе орган, размещающий правила нормирования, — это Правительство РФ.

Нормирование в закупках по 44-ФЗ

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения регулируются: Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2015 г. № 479

«Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

.

Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (к предельным ценам товаров, работ, услуг) регулируются: Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2015 г. № 927 «Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

III.3.2. Проверка соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Закона N 44-ФЗ

При осуществлении проверки соблюдения установленных требований к закупкам НИОКР (в том числе предельных цен) и нормативных затрат в отношении закупок НИОКР при обосновании объекта (объектов) закупки в ходе формирования плана закупок необходимо проверить их соответствие требованиям правовых актов главного распорядителя бюджетных средств, принимаемых в соответствии:с Правилами определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г.

N 927 (далее — Правила определения требований);с

Разбираемся с нормированием в сфере госзакупок

Далее определяются нормативы (ч.

4 ст. 19 № 44-ФЗ). И в завершении утверждаются конкретные требования к отдельным видам ТРУ и нормативным затратам (ч.

На первом этапе орган, размещающий правила нормирования, — это Правительство РФ. Оно регламентирует общие условия, применяемые в контрактной системе. Посредством разработки нормативно-правовой базы устанавливаются как общие требования к порядку создания, внедрения и исполнения подзаконных актов, регулирующих закупочную деятельность, так и определяющие требования к отдельным видам закупаемых ТРУ и нормативных затрат.

Что проверяется в рамках контроля в сфере закупок в отношении заказчиков по Закону N 44-ФЗ

Органы внутреннего государственного финансового контроля субъектов РФ Заказчики субъектов РФ Органы внутреннего муниципального финансового контроля Муниципальные заказчики В случае, предусмотренном ч. 27.1 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, должностные лица Федерального казначейства могут перепроверить закупки заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков.

Закупки в рамках гособоронзаказа, а также закупки для федеральных нужд, сведения о которых составляют гостайну, проверяет ФАС России (ч. 10 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728).

4 ст. 99 Закона N 44-ФЗ)

Контрактная система

Если, вдруг, у Вас по каким-то причинам на муниципальном уровне еще не утверждены правовые акты в сфере нормирования, то читайте дальше, будем разбираться с чего начать и чем закончить))). В первую очередь необходимо ознакомиться с общими правилами нормирования, утвержденными Постановлением Правительства РФ: – от 18.05.2015 № 476 (ред.

от 10.02.2017)

«Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

– от 02.09.2015 № 926 (ред. от 10.02.2017)

«Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

– Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1047 (ред.

Меню

В этих обязательных перечнях на уровне публично-правового образования устанавливаются запреты на закупку конкретных товаров, работ, услуг, которые являются предметами роскоши или обладают избыточными потребительскими свойствами.